Éduquer et informer sur les risques majeurs

La journée nationale Tous résilients face aux risques

En 2026, les actions autour de la résilience se tiennent tout au long de l'année, avec comme point d'orgue la 5^e édition de la Journée Nationale de la Résilience le 13 octobre, en cohérence avec la journée internationale pour la réduction des risques de catastrophes de l'Organisation Internationale des Nations Unies.

Créée par le ministère chargé de la transition écologique en 2021 pour donner suite à la publication du rapport « Tous résilients face aux risques », cette journée vise à sensibiliser, informer et acculturer les citoyens aux risques qui les environnent pour qu’ils adoptent les bons réflexes en cas d’événement majeur. La participation des élèves à cet événement vise non seulement à en faire des acteurs de leur propre sécurité, mais aussi à leur permettre d’adopter les bons comportements en cas de crise, favorisant ainsi la diffusion d’une culture du risque pour l’ensemble de la population.

Les écoles et les établissements scolaires sont invités à cette occasion à organiser une ou plusieurs actions de sensibilisation aux risques, autour d’un exercice de mise en œuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS), d’activités pédagogiques sur les risques majeurs ou des sessions de formation aux gestes qui sauvent (GQS). Ils peuvent également participer à des actions d’ampleur (exercices, forums de sensibilisation, rencontres avec des acteurs de la sécurité civile, etc.) organisées par des partenaires.

Chaque année, un nouvel appel à projets est lancé pour organiser des actions de sensibilisation sur les risques naturels et technologique, y compris nucléaire. Celui-ci permet aux projets organisés tout au long de l’année de disposer du label « face aux risques agissons ».

5 bonnes raisons de lancer un projet et de le faire labelliser

• Être référencé sur la carte interactive disponible en ligne ;
• Être accompagné et aidé financièrement. Pour faciliter l’émergence de projets, un accompagnement par le référent territorial et une aide financière pourront être demandés par le porteur de projet labellisé ;
• Devenir lauréat de la « journée nationale de la résilience » ;
• Disposer d’un kit de communication clé en main ;
• Devenir acteur de la résilience de la population.

La labellisation en 3 étapes simples

1. Je dépose mon projet en complétant le formulaire sir ma plateforme démarche numérique.
2. Mon dossier est instruit dans un délai de 3 semaines minimum à compter de la réception du dossier complet.
3. Si mon projet est labellisé :
   • Je reçois un mail de confirmation ;
   • J’ai accès à des ressources et à un kit de communication ;
   • Je reçois des indications pour solliciter une aide financière.

Repères et références

Conformément aux principes de la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, l'École a, parmi ses missions, celle de développer l'éducation à la sécurité pour renforcer la résilience de la population face aux événements majeurs.

La prévention des risques majeurs en est l’un des axes thématiques. Les risques majeurs désignent les aléas technologiques (accidents industriels, nucléaires) et naturels (inondation, tempête, séisme, avalanche, etc.) susceptibles d’affecter des territoires et des populations. Ces aléas sont caractérisés par leur rareté et par leur très forte intensité : lorsqu’ils surviennent, les services de secours peuvent être temporairement saturés, d’où la nécessité pour la communauté scolaire d’être capable de réagir de façon autonome et de réduire ses vulnérabilités.

L’éducation aux risques majeurs se décline en deux volets complémentaires : d’une part l’acquisition de savoirs sur les risques qui environnent les élèves à travers les enseignements disciplinaires et des activités pédagogiques spécifiques, et, d’autre part, l’incorporation des comportements à adopter en cas de crise par la participation aux exercices de mise en œuvre du plan particulier de mise en sûreté (PPMS). La préparation et la mise en œuvre revêtent une dimension éducative complémentaire aux activités menées en classe en mobilisant l’ensemble de la communauté scolaire.

Les risques majeurs varient d’un territoire à un autre. La prise en compte des particularités locales constitue un élément clé dans le diagnostic et l’analyse des risques au plus près de la réalité des territoires (inondations, avalanches, risque sismique, etc.). Les outre-mer, par exemple, sont très exposés à certains risques naturels (cycloniques, sismiques, volcaniques, etc.) et connaissent une grande diversité de climats (zones équatoriales et tropicales, climats froids extrêmes), comme le rappelle la loi n°2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale.

Ressources pédagogiques

Le ministère propose aux professeurs de tous les niveaux des pistes pédagogiques pour les accompagner dans la préparation de séances sur les risques majeurs inscrites dans les compétences et les attendus des programmes d’enseignement.

La Boîte à risques du ministère chargé de la transition écologique permet d'aborder, de façon ludique, le risque de pluies-inondations et le risque de feux de forêt et de végétation.

Des exemples d'actions sur le terrain

• Le site « Explorisk38 » :  un parcours immersif pour les élèves et des ressources à destination des enseignants (académie de Grenoble)
• Action de sensibilisation au risque inondation (académie de Dijon)
• Le projet « Paré pas paré » (académie de La Réunion)
• L’exercice européen DOMINO 2022
• Diverses ressources clés en main sur les principaux risques naturels (académie de Mayotte)
• Ressources de sensibilisation au risque inondation pour le cycle 3 (région Grand-est) : livret de l'enseignant et livret de l'élève.

En cas de risque majeur : informations, recommandations et réflexes

Pour connaître son environnement

• Le site Géorisques du ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires et du Bureau de la recherche géologique et minière (BRGM) permet de mieux comprendre les risques sur le territoire ;
• La prise en charge par les différents niveaux territoriaux : le document d'information communal sur les risques majeurs (DICRIM), le plan communal de sauvegarde (PCS) et le dossier départemental risques majeurs (DDRM) ;
• Le plan particulier de mise en sûreté face aux risques majeurs (PPMS) en milieu scolaire, circulaire n° 2015-205 du 25-11-2015 (ministères chargés de l'éducation nationale, de l'intérieur et de la transition écologique) ;
• Le plan familial de mise en sûreté (PFMS) « Je me protège en famille » ;
• L'information préventive et l'organisation mise en place par les pouvoirs publics : un exemple en Guadeloupe sur la chaîne Guadeloupe la 1^ère.

Pour s’informer sur la prévention des risques majeurs

Le site du ministère chargé de la transition écologique présente :

• Le cadre général de la prévention des risques majeurs ;
• La prévention des risques industriels : la directive SEVESO et la loi Risques sur les installations classées pour l’environnement (ICPE) ;
• La prévention des risques naturels.

Pour s’informer sur la prévention des risques nucléaires

Consulter la page Sécurité des écoles et des établissements des informations concernant la campagne de distribution d'iode stable organisée en septembre 2019 dans les zones de plan particulier d'intervention (PPI), autour des 19 centrales nucléaires productrices d'électricité (CNPE).

Textes de références

• Loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile
• Circulaire n° 2015-205 du 25/11/15 relative au plan particulier de mise en sûreté face aux risques majeurs
• Circulaire interministérielle n°2006-085 du 24 mai 2006 relative à la sensibilisation à la prévention des risques, aux missions des services de secours, à la formation aux premiers secours et à l'enseignement des règles générales de sécurité
• Instruction du 24 juin 2022 relative aux modalités de mise en œuvre de la journée nationale de la résilience du 13 octobre 2022.